Тема 04 · История · подтема 3 из 3
Факты и понятия
Новая экономическая политика (НЭП). 100 заданий.
Простыми словами
После Гражданской войны страна лежала в разрухе, крестьяне восставали против продразвёрстки, восстал даже Кронштадт. Ленин сделал шаг назад: крестьянину оставили излишки хлеба — продавай, разрешили частную торговлю и мелкие предприятия. Рынок быстро оживил хозяйство. Но к концу 1920-х руководство решило, что рынок мешает форсированной индустриализации, и свернуло нэп.
Нэп (новая экономическая политика, 1921–1928) — политика, допускавшая рынок, частную торговлю и мелкое частное предпринимательство при сохранении в руках государства «командных высот»: крупной промышленности, банков, внешней торговли.
Что изменил нэп
В 1923 г. промышленные товары стали очень дорогими, а хлеб — дешёвым. На графике цены расходятся, как лезвия ножниц. Крестьяне перестали покупать товары — возник кризис сбыта.
Денежную реформу проводил нарком финансов Г. Я. Сокольников: твёрдый червонец, обеспеченный золотом, заменил обесцененные деньги.
Внешняя политика 1920-х
| Год | Событие |
|---|---|
| 1921 | советско-английское торговое соглашение |
| 1922 | Генуэзская конференция (делегацию возглавлял нарком Г. В. Чичерин) и Рапалльский договор с Германией о восстановлении отношений; Гаагская конференция о русских долгах |
| 1923 | «нота Керзона» — британский ультиматум; убийство дипломата В. В. Воровского в Лозанне |
| 1924 | «полоса признаний» СССР ведущими державами |
| 1925 | дипломатические отношения с Японией |
| 1927 | Великобритания разорвала отношения с СССР |
В торговых переговорах с Западом участвовал нарком внешней торговли Л. Б. Красин.
Борьба за власть в партии
В январе 1924 г. умер В. И. Ленин. Его последние статьи, например «Лучше меньше, да лучше» (1923), были посвящены улучшению госаппарата и реорганизации Рабкрина. Генеральный секретарь ЦК с 1922 г. И. В. Сталин поочерёдно победил соперников.
| Кто | Позиция |
|---|---|
| Л. Д. Троцкий | «левая оппозиция», за форсированную индустриализацию; исключён из партии в 1927 г. |
| Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев | глава Коминтерна и председатель Моссовета; «новая оппозиция» |
| Н. И. Бухарин, А. И. Рыков | за продолжение нэпа, постепенное развитие деревни; Рыков — председатель СНК в 1924–1930 гг. |
| Е. А. Преображенский | экономист, идея «первоначального социалистического накопления» за счёт деревни |
Как решать задания
1) Гаагская конференция о долгах; 2) убийство Воровского в Лозанне.
- Гаага — 1922 г., сразу после Генуи.
- Воровский убит в 1923 г., в год «ноты Керзона».
- Ответ: позже событие 2.
Кто не относится к нэпу: Сокольников, Бухарин, Чичерин, К. Е. Ворошилов?
- Ворошилов — военачальник, нарком обороны 1930-х, к экономическому курсу 1920-х отношения не имеет.
- Ответ: Ворошилов (так же «лишним» будет Орджоникидзе — нарком тяжпрома в годы пятилеток).
XIV съезд (1925) — курс на индустриализацию, XV (1927) — на коллективизацию. Продналог ввёл X съезд (1921). Не путайте и конференции: Генуя — Рапалло — Гаага, все три в 1922 г.
Нэп — «от X до XV»: открыл X съезд, конец предрешил XV, а окончательно его свернули в 1928 г.
Хронология 1920-х
| Год | Событие |
|---|---|
| 1920 | декрет Совнаркома о концессиях |
| 1921 | X съезд РКП(б), замена продразвёрстки продналогом; голод в Поволжье (также Приуралье, юг Украины; около 5 млн погибших); соглашение с американской АРА о помощи голодающим; образование Госплана (председатель Г. М. Кржижановский); создание Государственного банка РСФСР; торговое соглашение с Великобританией; договоры о дружбе с Ираном, Афганистаном, Турцией |
| 1922 | Генуэзская конференция и Рапалльский договор; Земельный и Гражданский кодексы РСФСР, Кодекс законов о труде (8-часовой рабочий день); процесс над партией эсеров; начало денежной реформы |
| 1923 | Всероссийская сельскохозяйственная и кустарно-промышленная выставка в Москве; единый сельскохозяйственный налог |
| 1924 | смерть В. И. Ленина; завершение денежной реформы (твёрдый червонец); «полоса признаний»; соглашение с Китаем о КВЖД |
| 1925 | призыв Н. И. Бухарина к крестьянам «Обогащайтесь!» |
| 1926 | пуск Волховской ГЭС; Берлинский договор с Германией |
| 1927 | «военная тревога»: разрыв с Великобританией после обыска в «Аркосе», убийство полпреда П. Л. Войкова в Варшаве; кризис хлебозаготовок |
| 1928 | поездка Сталина в Сибирь и чрезвычайные меры (ст. 107 УК о спекуляции); Шахтинское дело; принятие первого пятилетнего плана, свёртывание нэпа |
Ещё факты: экономика нэпа
- Ленин: нэп — «всерьёз и надолго»; большевики считали его временным отступлением, вынужденной уступкой рынку. Противоречие нэпа: рыночная экономика при монополии одной партии на власть.
- Продналог в 1921 г. брали натурой; он был заранее известен и меньше развёрстки, зависел от посевов, урожая и числа едоков (беднякам — льготы); в 1923 г. — единый сельхозналог. Разрешены аренда земли и наём работников, но купля-продажа земли запрещена. Земельный кодекс 1922 г. разрешил общинную, хуторскую, отрубную и коллективную форму. Простейший колхоз — ТОЗ.
- Частник допускался в мелкой и средней промышленности, торговле и услугах; «командные высоты» (крупная промышленность, банки, внешняя торговля) остались у государства. Тресты — объединения однородных госпредприятий на хозрасчёте (самоокупаемость), синдикаты — объединения трестов для сбыта. Нэпманы, кустари; наём через биржи труда; денежная зарплата вместо пайка; карточки отменены.
- Денежная реформа 1922–1924 гг.: устойчивый червонец вытеснил совзнаки, котировался на зарубежных биржах; для мелких расчётов — казначейские билеты и разменная монета. Хозяйственный год начинался с октября; годовые планы Госплана — «контрольные цифры»; ВСНХ в 1924–1926 гг. возглавлял Ф. Э. Дзержинский.
- Быстрее всего восстановились сельское хозяйство и лёгкая промышленность; к 1926–1927 гг. в основном достигнут довоенный уровень. Кризисы: «ножницы цен» (дорогие промтовары и дешёвый хлеб), товарный голод. Кризис хлебозаготовок 1927–1928 гг.: крестьяне придерживали хлеб из-за низких цен. Нэп свёрнут без официальной отмены — власть сочла, что он не даёт средств на быструю индустриализацию.
- Кооперация, по Ленину («О кооперации»), — путь крестьян к социализму; центр потребкооперации — Центросоюз; теорию трудового крестьянского хозяйства разрабатывал А. В. Чаянов. Концессия А. Хаммера — карандашная фабрика; завод АМО выпустил грузовики АМО-Ф-15, «Красный путиловец» — трактор «Фордзон-Путиловец» (1924).
Ещё факты: политика и внешние связи
- Дискуссия о профсоюзах 1920–1921 гг.: Троцкий — огосударствить профсоюзы и милитаризовать труд; «рабочая оппозиция» (А. Г. Шляпников, А. М. Коллонтай) — передать управление хозяйством профсоюзам. Статья Ленина «Лучше меньше, да лучше» — об улучшении госаппарата и реорганизации Рабкрина. Сменовеховство — течение эмиграции, призвавшее к примирению с советской властью.
- Голодающим помогали АРА и Ф. Нансен; «мешочники» времён военного коммунизма нелегально возили хлеб в город.
- Генуя (1922): Антанта требовала признать царские долги и вернуть национализированную собственность; советская делегация выдвинула встречные претензии за интервенцию и блокаду и предложила всеобщее сокращение вооружений. Рапалльский договор с Германией (1922) — восстановление отношений и отказ от взаимных претензий; в 1920-е годы в Липецке действовала секретная германская авиашкола.
- Торговое соглашение с Великобританией (1921) — первое фактическое признание великой державой. «Полоса признаний» 1924 г. — Великобритания, Италия (Б. Муссолини), Франция и др. КВЖД по соглашению 1924 г. управлялась совместно СССР и Китаем.